建设社会主义新农村的每一项工作都与财政业务紧密相关，如何充分发挥县乡财政职能，全力服务社会主义新农村建设，是县乡财政工作面临的一项重大任务。笔者认为，在建设社会主义新农村，财政部门应当积极主动，发挥好主渠道作用，明确落脚点、找准切入点、选准着力点。
　　一、解决思想认识问题，明确财政支农的落脚点
　　增加农民收入，提高农民生活质量，是财政支农工作的永恒主题。只有农民增收了，新农村建设才有坚实的物质基础，全面建设小康社会才会有希望。必须把农民增收作为财政支农的根本出发点和落脚点。应当看到，近几年，国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然困难。因此，要教育各级干部特别是财政部门干部增强支持新农村建设、促进农民增收的责任感和紧迫感。从大的方面来讲，要求我们各级干部从“xxxx”重要思想的高度，从贯彻落实科学发展观的高度，把大力支持社会主义新农村建设作为一项重要的历史使命，担负起应有的历史责任，把思想和行动统一到建设新农村的部署上来，充分认识农民增收的重要性，增强帮农民致富的自觉性和主动性；从具体的方面讲，要求我们各级财政部门干部紧密结合财政工作实际，运用好财政政策，围绕本职工作，抓好工作落实，促进农民增收。要按照工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步研究新农村建设的政策，细化新农村建设的目标，强化新农村建设的措施，落实新农村建设的投入，不断提高帮助农民致富的能力和本领，确保新农村建设开好头、起好步。
　　二、抓好关键环节落实，选准财政支农的切入点
　　新农村建设涵盖了农村经济社会发展的各个方面，需要财政从多方面予以支持，但也不可能一下子全面铺开，不可“包打天下”。当前，应当以发展农村经济为切入点，围绕生产发展、农民增收开展工作，搞好政策、资金、项目等方面的支持与保障。围绕蒲县的农村工作实际，应着重抓好以下几点：
　　一是加大基础设施建设的支持力度，夯实经济发展基础。财政部门要发挥职能优势，积极向上级争取各类发展资金，重点抓好村村通油路、中小学布局、农村寄宿制学校建设、农村卫生医疗基础设施建设、远程教育网络建设、水利设施建设、生态环境建设等，改善农业生产条件和农民生活条件，逐步缩小城乡差距。二是加大农业内部调产的支持力度，推动农业产业化经营。从蒲县农村实际出发，以增加农民收入为核心，加快支持农业结构调整和特色农业发展。捆绑使用各种财政资金，支持广大农民大力发展土豆、烟叶、中药材、大棚菜、糯玉米等高效产业。以现有龙头企业为依托，搞好发展壮大，抓好农副产品深加工，提高农副产品附加值，逐步完善公司+基地+农户的产业化发展模式，走规模化、市场化的道路。利用昌源土豆深加工项目，搞好土豆的深加工；逐步扩大龙泉千头猪场规模，形成饲养、屠宰、销售一条龙的生产线，提高产业化程度，促进养殖户增收。三是加大对专业合作组织的支持力度，发展农民经纪人。财政每年都应安排一定规模的资金，引导农民、农技推广机构，农村经纪人、专业大户创办或领办各类专业合作组织，开展专业化、系列化服务，提高农民参与产业化经营的能力。也可以尝试通过财政贴息或预付政府储备金等形式，引导龙头企业与农户签订收购合同，向农户提供各种服务，建立最低保护价或联动价，把分散的农户组织起来，进行规模生产，占领市场。四是加大对农民的培训力度，提高农民市场竞争力。要增加培训资金。县一级财政每年安排一定数量的资金用于农村劳动力转移培训，并积极争取中央财政的支持；要整合培训资源，充分利用各类职业技术学校、农村夜校、基层学校、中小学校、乡镇科技站、文化站等培训基地开展培训；要丰富培训内容。开展以农业实用技术和产业技能为主要内容的培训，如可组织农民参加烹调、服装、电焊、美容美发、水产养殖、林果栽培等实用性强、易于掌握的农业技术和劳务技能培训，帮助他们掌握一技之长，增强他们适应工业化、城镇化和农业现代化的能力，增加农民的现金收入，提高农民的市场竞争能力。共3页，当前第1页123