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同志们:
根据会议安排，我就全县交通工作讲两点意见。等下，xx同志将分别就交通、公路和稽征工作进行具体部署；县委x书记还要作重要讲话，请大家一并认真贯彻执行。
一、2007年交通工作简要回顾
2007年，全县上下以科学发展观为统领，以建设和谐交通为目标，把握工作重点，探索发展新路，创新工作举措，优化行业环境，交通工作呈现快速健康发展的良好态势。一是整体推进交通基础设施建设。全县共完成农村水泥路建设158.4公里，完成通村砂石路建设46.76公里；完成抚八线大中修水泥路面4公里；完成瑶岭隧道洞内配套等附属工程及引道砂石垫层铺设，并开放通行；完成七都舍下渡改桥主体工程；公路线上龙坊桥、水东桥和艾家桥全面竣工；石马客运站完成主体站房建设，兴建农村候车亭24个。二是全面实施农村公路养护改革。县道县养、乡道乡养、村道村养的养护责任制得到落实，养护经费有效保障。县道公路好路率达85%，省道公路好路率达83%，全县公路整体质量和综合通行能力得到有效提升。三是基本完成规费征收任务。县交通局征收交通规费443万元，其中拖养费132万元，摩托车养路费196万元，运管费115万元；县稽征所征收交通规费1002万元。四是依法规范行业管理工作。严格执行项目计划，严格工程管理，严格质量把关，杜绝偷工减料，杜绝粗制滥造行为，工程质量合格率达100%；严明清挂工作纪律，全面完成“清挂”工作；严格实施水上交通安全整治，渡运连续26年无安全事故。
成绩的取得来之不易，加快交通事业的发展责任更加重大。当前和今后一个时期，是我县交通改革发展的关键时期，也是推进交通产业发展的重要机遇期。国家将继续加大对交通基础设施建设的投入，加快发展现代物流产业，以增强经济社会发展的支撑能力和后劲；随着全省“十纵十横”公路交通主网架的重新规划、吉抚加密高速前期工作的不断推进，特别是我县年产400万吨旋窑水泥等重点项目的开工建设，将为我县交通产业带来前所未有的发展机遇。但是，新时期新阶段我县交通发展也面临严峻的挑战：一是路网路况质量总体不高，行车安全水平较低，抗灾能力较弱，少数公路使用寿命达不到设计周期，难以满足快速增长的交通需求。二是养护管理资金投入不足，乡村公路尚未实现有路必养，一些危桥和水毁路段得不到及时修复。三是行业管理能力和服务水平不高，体制机制性障碍仍需进一步消除。四是交通产业停滞不前，汽运公司改制步履蹒跚，汽车货运业发展举步维艰。上述问题，必须在今后的工作中切实加以解决。
二、2008年交通工作
2008年，是我县交通基本设施建设投资最大、重点工程建设项目最多、面临的有利机遇最多的一年，也是交通产业经济发展的关键之年。做好今年的交通工作非常重要，全县上下要在县委、县政府的正确领导下，突出构建和谐社会这根主线，抓住又好又快发展这个关键，鼓交通发展之劲，聚交通发展之力，加强交通基础设施建设，重启汽车货运产业的发展，全面彻底完成县汽运公司改制，抓好交通规费征缴和资金管理，加强安全生产监管，加强行业自身建设，在新的起点上实现新跨越，为我县经济社会发展提供优质的交通服务。要全面完成今年的目标任务，必须在修路、养路、货运业发展和汽运公司改制等四个方面取得突破：
（一）力争在交通基础设施建设上实现新的突破。今年的交通基础设施建设里程之长、投入之大、任务之重，前所未有。今年，必须完成国家农村公路改造项目160.5公里，通村砂石路41.1公里；完成省道改造铺设43公里，实现瑶岭隧道全面竣工通车；建设通乡公路42.2公里；新建400万吨旋窑水泥项目配套公路21公里；总的建设里程超过300公里，(！)为历史之最。今年，必须新建县城中心汽车客运站、xx三桥，新建沿陂、藤田和龙冈汽车站，新建农村候车亭29个；完成苍下桥和龙蟠寺渡改桥下部构造，完成丰陂、上洋洲2组、高坪和五石渡改桥项目工可上报。以上各项交通基础设施建设投入累计超过亿元，为历史之最。其中通乡公路、400万吨旋窑水泥项目配套公路、省道公路改造和xx三桥都是今年新增的。通乡公路和省道公路建设和xx三桥项目是交通、公路部门历尽千辛苦争取而来的项目，上级补助无偿资金是全市最多的县，在全省也为数不多，其中通乡公路补助无偿资金1200多万元，省道公路补助无偿资金3400多万元，xx三桥补助无偿资金1100多万元。这些新增项目管理严，标准要求高，资金缺口大，大大地增加了工作的难度。为此，各地、各部门要按照分工合作的要求，主动承担责任，认真做好征地拆迁和资金筹措工作，抢抓进度，倒排工期，快速推进公路建设。县交通、公路及有关乡镇和部门要继续实行领导班子分片挂线管理责任制，加强技术指导和业务培训，加强督促检查，确保按期、按质、按量完成全年的公路建设目标任务。这里还要特别强调指出的是，交通、公路部门要抓紧与省交通厅、省公路局的沟通和衔接，确保建设项目和资金的到位。在切实加大争资跑项目力度的同时，还要着力推动吉抚加密高速的尽早开工，争取年产400万吨旋窑水泥项目的配套公路尽量符合并融入到新规划的全省“十纵十横”公路交通主网架之中，尽力争取新的公路网架对我县经济和社会发展的促进作用更为显著。发改、交通等部门，要抓紧吉茶衡铁路东延工程的前期推进工作，争取铁道部的重视，列入国家铁路网建设规划。这是大交通的必然要求，也是各相关部门应尽的责任。
（二）力争在公路养护管理上实现新的突破。公路建设是前提，养护管理是保障。县公路分局继续抓好省道预防性养护和科学养护，特别是要加强永吉线和抚八线等重点敏感线的养护工作，巩固提高生态养护成果；要全面改造抚八线鹿冈至xx段，部分改造永吉线xx至吉水段，改变进出xx的公路交通形象。同时，还要争取市公路局的支持，对xx至藤田等老油路进行有针对性的改造，以应对400万吨旋窑水泥项目对道路运输的新要求，切实缓解养护压力。县交通局要重点抓好以下三项工作，大力提高农村公路养护质量和延长公路使用寿命。一要推进农村公路养护市场化。今年至少要选择两条且总里程不少于30公里的县乡公路进行试点，面向社会公开招标，择优选择养护队伍和人员进行公路养护，提高公路养护质量。二要加强对农村公路桥梁的养护和管理。农村公路桥梁必须纳入当地乡镇、村委会的公路养护管理范围；建立和完善农村公路桥梁档案，明确公路桥梁养护管理的责任单位和人员，认真做好年度维护安排，建立桥梁定期巡查制度，发现问题及时处理，杜绝安全事故的发生。三要全面启动绿色生态农村公路建设。今年，全县农村公路绿化工程必须做到“两个确保，一个完成”。即：确保2008年新硬化的农村公路与路边绿化同步完成，绿化率达100%；确保上级确定的重点县乡公路绿化率达到100%；完成新增农村公路绿化里程200公里。新建、扩建、改建农村公路项目必须落实与项目水土保持和环境保护“三同时”制度，要从主体工程、附属工程以及工程取（弃）土场的每个施工场所、施工环节、施工细节抓起，坚持做到“最大程度的保护”和“最小程度的破坏”，有效地提高农村公路生态文明建设水平。
（三）力争在汽车货运产业培育上实现新的突破。大力发展汽车货运产业，既能促进养路费增收、部门增收、税收增长、百姓增收，又能为工农业生产提供安全、快捷的交通运输，降低营运成本，营造低成本的发展环境，获得政府、企业、百姓“三赢”的效果。只要引导得力，措施到位，真抓实干，就能形成货运业发展的良性循环。我县属内陆山区县，无高速、无航运、无铁路，但资源丰富，工业基础较好，特别是400万吨旋窑水泥项目上马后，货源更加充足而稳定，发展汽车货运产业面临着难得的机遇。要以最优惠的政策和最优质的服务推进汽车货运业的发展，加快物流市场建设，培育和完善汽车及其配件销售、信息配载、停车修车、加油食宿等一条龙服务的物流园区，做强做大汽车货运产业，确保年底货运车辆达到500辆以上，货运运力达到5000吨以上。一要落实发展责任。各乡镇、各涉运部门要加强协调，形成发展合力，凝心聚力帮扶和兴办一批汽车货运企业。（1）以物流园建设为突破口，充分利用县委、县政府给予的土地优惠政策，尽快包装好项目，力争5月中旬面向全国公开推出项目，进行招商选商，务必选到有实力、有信誉、有能力的投资商，将其发展成集停车、住宿、修理汽配、货物配载、车辆销售为一体的大型货物运输中心，成为货运业发展的龙头和标志。（2）做大扶强原有货运企业。由货运产业办公室负责协调，着重解决赣通货运公司开通汽车消费货款业务问题，力争赣通货运公司年内新增货车50辆以上；由恩江镇负责帮扶永发货运商城，力争年内新增货车50辆以上；由佐龙乡负责帮扶丰义货运公司，力争年内新增货车50辆以上；由沿陂镇负责帮扶恒通货运公司，力争年内新增货车50辆以上；由坑田镇负责帮扶国玉公司，力争年内新增货车50辆以上；由县交警大队负责帮扶天安公司，力争年内新增货车50辆以上。
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