宋鱼水——全国妇联副主席

　　宋鱼水——全国妇联副主席

      宋鱼水，女，汉族，1966年3月生，山东省蓬莱人，中共党员，大学本科学历，法学学士学位，法律硕士学位，任北京市海淀区人民法院党组成员、民五庭庭长。宋鱼水于1989年8月参加工作，对人民群众怀有深厚感情，对审判事业有着执著追求，据统计，她公正高效地审理了各类民商事案件1500余件，其中500余件属于疑难、复杂、新类型案件，取得了良好的社会效果，被当事人誉为“辩法析理，胜败皆服”的好法官。她曾获全国“三八”红旗手、全国劳动模范等荣誉称号。2013年10月30日，宋鱼水当选为全国妇联副主席。

　　个人简介

　　宋鱼水于1988年1月加入中国共产党，1985年9月至1989年7月在中国人民大学学习。1989年8月后，历任北京市海淀区人民法院经济审判庭书记员、经济审判庭助理审判员、经济审判庭审判员(1996年9月至1998年12月考入中国人民大学法律专业学习，获法律硕士学位)、经济审判庭副庭长、知识产权审判庭代庭长、民事审判第五庭庭长、海淀法院党组成员(2005年7月考入中国政法大学民商法专业学习，博士研究生在读)。在2005年的先进性教育活动中，宋鱼水被党中央确立为向全党推出的第一个重大先进典型。胡锦涛总书记在接见宋鱼水时，用“公正司法、一心为民”八个字高度评价了宋鱼水的事迹，并号召全国法院干警向宋鱼水学习。

　　宋鱼水于2007年当选为中国共产党第十七次全国代表大会代表，会议期间当选为主席团成员。2008年当选为第十一届全国人民代表大会代表。担任代表期间，宋鱼水正确履行职责、积极建言献策，得到了广泛认可和高度评价。宋鱼水曾获全国优秀共产党员，中国十大女杰，全国“三八”红旗手，全国劳动模范和先进工作者，全国模范法官，全国十大杰出青年法官，全国十大法治人物，首都“巾帼十杰”，北京市“人民满意的政法干警”，全国五一劳动奖章，全国五四青年奖章，中国法官十杰(2003)金法槌奖，首都劳动奖章，北京市杰出人才奖等荣誉称号。

　　2013年10月30日下午，中华全国妇女联合会第十一届执行委员会举行第一次全体会议，选举全国妇联第十一届主席、副主席和常务委员。宋鱼水当选为全国妇联副主席。

　　2013年12月31日，北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水参加了中国志愿服务联合会第一次会员代表大会，并当选为常务理事。

　　个人履历

       中国政法大学民商法学专业毕业，研究生学历，博士学位。

　　现任北京市海淀区人民法院副院长、党组成员、审判委员会委员，全国妇联副主席(兼)。

　　1985—1989 中国人民大学法律系法律专业学习。

　　1989—1995 北京市海淀区人民法院经济审判庭书记员、助理审判员。

　　1995—2000 北京市海淀区人民法院经济审判第一庭助理审判员、审判员(其间：1996.09—1998.12中国人民大学法律硕士专业学习，获法律硕士学位)。

　　2000—2002 北京市海淀区人民法院经济审判第一庭副庭长。

　　2002—2005 北京市海淀区人民法院知识产权审判庭庭长、民事审判第五庭庭长。

　　2005—2009 北京市海淀区人民法院党组成员、民事审判第五庭庭长。

　　2009—2013 北京市海淀区人民法院副院长、党组成员、审判委员会委员(2005.01—2010.06中国政法大学民商法学专业研究生学习，获法学博士学位)。

　　2013.10— 北京市海淀区人民法院副院长、党组成员、审判委员会委员，全国妇联副主席(兼)。

　　2014.4

　　拟任北京市第三中级人民法院党组成员、拟推荐为北京市第三中级人民法院副院长人选

　　中共十七大、十八大代表，第十一届、十二届全国人大代表。

　　人物事迹

　　把握办案尺度

　　一个二十多岁的农民工坐在海淀法院经济庭的办公室里，衣服破旧，手足无措。他是来起诉一家餐馆的：他给这家餐馆送了一年的菜，可餐馆一分钱没给。他去要账，却被餐馆的人赶了出来。接案的是宋鱼水，她两年前从中国人民大学毕业分配到这里，一直做书记员工作，这是她第一次独立办案。宋鱼水一边询问小伙子，一边做笔录。她做完笔录后，顶着寒风就去找餐馆的老板。当时法院办案程序简单，所有程序一个法官办到底。宋鱼水找到餐馆老板，了解到：原来这家餐馆多次转手，欠了不少外债，这位老板刚接手不久，总被债主追着讨米钱、菜钱。老板苦着脸说，以前的债也让我还，冤不冤。宋鱼水说：“你冤，原告更冤。账虽然不全是你欠的，可你承租了这个店，按法律规定，原告的钱你必须还，以前的债务你可以向过去承租人追偿。”后来，案件顺利结案，农民工拿着工钱，流下了激动的泪水，他的泪水深深触动了宋鱼水的心，她感到肩头的担子的分量，感到法官的责任。

　　宋鱼水说，只要办事公正，什么问题都好解决。对于蛮横不讲理的，她总是坚持原则，毫不退让。二十世纪90年代初，一次，宋鱼水和一名助手去深圳找一个被告送法院传票。这是一个企业老板，派头十足，对法律却知之甚少。听说是法院的人找，他似乎意识到什么，很不高兴。一进门，他就不客气地要求宋鱼水他们把鞋脱了，宋鱼水把传票拿出来，老板一见传票便勃然大怒：“要我当被告，没门。你们不把事情说清楚，别想出去。”说着，拨了个电话，立马进来两个彪形大汉。宋鱼水示意助手出去联系公安部门，助手刚一转身，就被两个大汉堵在门口。面对这人的嚣张气焰，宋鱼水反倒镇静下来，她一字一板地说：“你现在是面对处理民事案件的法官，如果你再这样嚣张，妨碍公务，站在你面前的就会是审理刑事案件的法官。”一番话镇住了老板，他不再耍威风了。宋鱼水又进一步交待了民事诉讼的基本程序和方法，老板终于软了下来，乖乖的在送达回执上签了字。

　　公正审理每一件案子

　　宋鱼水说，作为法官，一生中有可能审理几千件案子，但许多当事人一辈子可能只进一次法院，打一次官司。如果这一生中仅有的一次官司，让他们受到不公正待遇，或让他们得到一个不明不白的判决，他们心里就会留下深深的伤痕。伤害一个当事人，就会多一个不相信法律的人。而维护一个当事人的合法权利，就会使人们增加一分对法律的敬畏、对社会的信心。1995年，宋鱼水受理了北京某大学几名教师诉外地某市政府拖欠债务案。二十世纪90年代初，河北某地级市承诺以优惠条件吸引投资，几位教师集资61万元，借给了该市驻京办事处。但这笔款借出去容易还回来难，这个市所办的项目许多成了半拉子工程，财政上吃紧，大部分外债都还不上。几名教师讨要多年，该市办事处总是推诿拖延，不予归还。后来学校要集资盖房，几名教师感到再不能容忍了，便向法院提起诉讼。宋鱼水接案后立即向该市政府代理人提出要求，希望他们早日归还借款。代理人仍然想拖延，便提出管辖异议，说是海淀区法院对此案无管辖权，应该由他们市的法院受理。宋鱼水详细地向他介绍了教师们的处境，指出政府更应该诚实信用，尊重法律。即使有困难，也应采取积极措施，给债权人一个满意的答复。代理人深感宋鱼水的意见合情合理，当天就赶回当地，向有关领导作了汇报，并建议作出还款计划。后来，该市政府与教师达成协议，一次性归还借款和利息。

　　不办人情案

　　2000年，宋鱼水担任了北京海淀区法院经济庭副庭长。刚上任不久，突然从山东老家来了位亲戚。但他不是单纯来串门的，而是来求宋鱼水帮忙打官司的。原来家乡办了一家广告公司，委托北京一个公司在电视台播发广告。但因播发的时段、时间长短都不符合两家原先的约定，该公司就不愿付全款。北京公司把广告公司告了，案子就在海淀区法院经济庭。她当法官始终把握一个原则，就是不办人情案，也绝不替人说情。可亲戚大老远来了，该如何向人家解释，人家是否理解。亲戚见宋鱼水半天没说话，马上明白了，说：“你也甭为难了。我要做人，你更要做人，我不怪你。”一句话把宋鱼水说得心里暖暖的。亲戚虽是农民，但深明世理。最后，老家的企业输了官司，因为许多约定只是口头的，没落实在纸面上，证据不足。

　　宋鱼水就读的中国人民大学就在北京海淀区，许多同学、校友当律师、办企业，遇到案子，不少人来走她的关系。她总是诚恳地鼓励他们更多地收集证据，更细致地分析案情，写出有说服力的起诉书、答辩书或代理词。她总是说：“除了一些基本的东西，别的我帮不上什么忙。”如果分配给她的案子当事人中有她的亲友、同学，她总是主动回避。宋鱼水秉公执法，许多当事人对判决很满意，常常会表示感谢。她经常会接到邀请，出席各种联谊活动、观光旅游等，她总是婉言谢绝。

　　详尽解析案情

　　北京一家电子租赁公司，接连打了两场官司，都是宋鱼水审理的，结果是一胜一败。后来又打第三场官司，主审法官又是宋鱼水。判决的结果是他们的诉讼请求一部分得到支持，一部分被驳回。三场官司等于胜了一半，输一半。该租赁公司老板有点不服气，带着律师找到宋鱼水，非要和她“理论理论”。宋鱼水把三份判决书都拿出来，对照法律，分析案情，耐心地作出解释，一讲就是两个小时。最后，老板想通了，代理律师更服气说：“您这一说，我们真觉得赢也赢得堂堂正正，输也输得明明白白。”两天后，这家公司给北京市海淀区人民法院送来一面锦旗，上面写着：“辨法析理，胜败皆服。”从此，这八个字成了人们对宋鱼水办案的最恰当的评语，也成了宋鱼水不断追求的目标。经她手审理的案子，绝大多数当事人都表示服气。她始终遵循一个信条：不能让当事人接受一个想不明白的判决。

　　尊重当事人的陈述

　　宋鱼水曾审理过一起出版合同纠纷。一位老作家因为稿酬问题将出版社告上法庭。根据案情，宋鱼水认为调解对双方，对老作家有利。因为打官司费钱又费力，个人不能与单位比。但她多次建议双方调解，都没有结果。老作家对出版社怨气很大，但他显然对法律了解不多，开庭时只是反复就一两个问题进行阐述。旁听席上渐渐有人打起瞌睡，有人起身离去。可宋鱼水一直静静听着，不打断老作家的话。庭审进行了3个多小时，直到双方再无话可说，宋鱼水才又向双方解释了出版合同的法律规定，指出双方在合同履行中的不当之处，并再次提出调解的建议和基本方案。老作家听完宋鱼水的话，半晌没说话。最后，他突然表示愿意接受调解。“宋法官，矛盾发生以后，你是第一个完完整整听完我讲话的人。”老作家诚恳地说，“你对我的尊重让我信任你，你说怎么办就怎么办。”

　　对宋鱼水开庭时的耐心，北京海淀区法院的人民陪审员金维克深有体会。金维克是科技出版社的编审，任海淀区法院陪审员多年，和宋鱼水组成合议庭审案30多次。他说：“我是既怕和宋庭长开庭，又爱和她开庭。她对当事人的耐心真是没说的，可当事人激动起来说话没完没了，真让人着急。宋庭长从来不急，从来不生硬地制止当事人发言。从她身上看到了重要的品质，就是对当事人的尊重。”这一点海淀区法院的法官也都服气。有的法官坦言，这种特质如果没有对当事人的充分理解和高度负责的精神是无法做到的。

　　科学调解案件

　　2003年，宋鱼水接手一件商业侵权案。一家生产工程控制机械的公司的正、副总经理王某和张某原来是同学，两人合作开办企业很成功，企业由小到大，发展前景好。可张某对利益分配不满意，离开了原来公司，另开公司自己干，产品却和原公司的相同。原公司老总王某认为张某侵犯了自己的商业秘密，而且在原公司时还有利用职务之便侵占公司财物的嫌疑，于是便向公安部门举报了张某。张某遂被刑事拘留。接着，王某又向法院提出财产保全申请，法院冻结了张某公司的银行存款，查封扣押了张某的汽车和房产。经审查，检察机关认为张某不构成刑事犯罪，对他作出不予起诉决定。这时，张某已在看守所里关押了半年。出来后张某上法庭应诉，看见王某，可谓“仇人相见，分外眼红”，不顾法庭秩序，大骂王某。王某也不甘示弱，恶语相向。当时两人情绪失控，如不是宋鱼水严厉制止，两人几乎动手打起来。宋鱼水找原告王某谈话多次，从分析他与张某合作的过程，指出他们之间存在的法律意识不够、合作合同不完善、管理不到位等问题，指出双方都存在过错，指出合作的光明前景。直到写好判决书后，还又作了多次调解，最后才调解成功。

　　宋鱼水倾听当事人的发言，不单是尊重当事人，其中也分析当事人心理，找出当事人存在心理疙瘩的症结，因此她才能对症下药，让当事人服法服理服气。宋鱼水调解案件成功率高在北京市法院系统是有名的。在一般情况下，当事人可以对判决心存不满，法庭上法官可以要求当事人发言简明扼要，在一方或双方当事人拒绝调解时法官可以做一点工作，或不做工作就作出判决，是很正常的，没有错误。但宋鱼水不满足这一点，她有更高的追求，她把审判当作社会和谐的调节器。但这一切并不是她刻意做出来的，而是一种自然而然的流露。

　　4相关评论编辑宋鱼水曾说，“案子没有划上句号之前，我永远是一个学生”，这首先源于她对崭新时代的清醒认识。中国经济社会高速发展，科学技术日新月异，知识信息持续“爆炸”，新生事物层出不穷，各行各业的人们都需要做好充分的思想和心理准备，勇敢地迎接新挑战。而作为法官，每天要面对和解决纷繁而又具体的法律案件，涉及各种专业知识，仅仅懂法是不够的。因此，宋鱼水总是感到背负着莫大的压力，进而转化为无形的动力，努力地学习、学习、再学习。从而以广博的知识充实自己，以知识的力量支撑起公正的天平。

　　宋鱼水视自己为“学生”，又源于她对事业的切身感悟。在中国硅谷中关村这样知识密集的地域做知识产权庭的庭长，其复杂性和挑战性远非尚待完善的法律所能涵盖和承应。这不但要熟练掌握相关的法律条文和审判技巧，更要善于运用法律和非法律手段协调和化解矛盾。辨法析理，胜败皆服，宋鱼水做到了。

　　“学生”的含义还源于她司法为民，一切以社会公正和社会进步为重。司法公正是社会公正的前提，而司法公正的前提是法官廉洁执法，秉公办案。宋鱼水正是有了永做人民公仆和学生的信念和决心，富有强烈的社会责任感，才能在私情和法律面前，毫不犹豫地选择后者，才能在处理普通民众的案件时兢兢业业，用心良苦;才能赢得包括输了官司的败方在内的人们由衷地称赞和尊敬。

　　宋鱼水的事迹，具体体现了共产党人的先进性，同时又是一位出色的新型法官，她求真务实，以人为本;她永不满足，锐意进取;她勤于实践，甘于奉献。她不愧是时代的先锋。