为认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神和新农村建设的有关精神，把“三个代表”重要思想落实到农村，切实提高党员、干部带头致富，带领群众共同致富的本领，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全村经济发展、农民致富，早日实现全面建设小康社会的奋斗目标。根据《古沛镇“双培双带”先锋工程规划》制定计划如下：
一、目标要求
把全村年轻党员、干部培养成发展能手，力争实现“四个一”目标，即：每人能掌握、应用一门以上致富实用技术；创办一个以上示范项目；结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农户增收致富。
把全村发展能手培养成入党积极分子、党员、干部，以改善全村党员、干部结构，要坚持在发展能手中培养入党积极分子和后备干部。XX年村党支部在发展能手中要培养入党积极分子2名。
建设一批以市级农业科技示范园为龙头的“双培双带”示范户和示范点。围绕农村产业结构调整的总体要求和主攻方向，建立重点产业示范区和示范点，带领群众发展重点产业，带领产业化带头人不断进步。
建设一批全面小康示范村和小康示范户。按照建设全面小康的指标体系，坚持物质文明、政治文明、精神文明和生态环境一起抓，通过实施“双培双带”工程，带动和促进农村经济社会发展，加快全面小康乡村建设进程。
二、主要措施
1、统一思想，加强培训。党支部要统一思想，高度重视实施“双培双带”先锋工程的重要意义，并将其作为今后一段时间农村基层组织建设中的一项重要工作来抓实抓好。要把提高农民、党员、干部致富本领和非党员发展能手的思想政治素质作为“双培双带”先锋工程的重点，认真制定好教育培训规划，落实工作措施。通过典型示范、参加培训等形式，使党员、干部、发展能手和农民及时接受党的基本知识、市场经济知识、农业实用技术和其他相关知识的教育。村党支部要充分发挥电教设施的作用，每年对本村党员、村民组长及入党积极分子、发展能手进行不少于10天的集中培训教育。
2、深入调查，建立健全档案。党支部对各村党员、干部、致富能手的状况要认真进行调查摸底建立档案，根据不同情况，分别确定培养的责任、目标和措施。对是发展能手的党员，要注意发挥其示范带动作用，带领群众共同致富；对有一定条件但尚未致富的党员，要在加强技能培训、扶持，帮助其尽早致富；对老弱病残或有其他实际困难的贫困党员，要由有能力的党员、干部和致富能手结对重点帮扶。对政治觉悟高、积极向党组织靠拢的致富能手，要作为重点培养对象，条件成熟后及时吸收到党内来；对政治觉悟一般的发展能手，要通过教育引导和党员结对等形式，积极引导他们向党组织靠拢。
3、分类指导，动态管理。要随时掌握本村党员、干部的文化水平、年龄结构、致富帮带能力，以及率先掌握致富技能的发展能手的政治表现和思想状况，并登记造册。根据不同情况，区别对待，分别确定培养责任、实现目标、完成时限、培养措施、发展项目、资金来源和科技服务等。对已经致富的党员、干部重点要求他们围绕自己的致富项目搞好示范，带领群众共同致富；对有一定条件和能力，但尚未致富的党员、干部，要在技能培训和政策、项目、资金等方面适度倾斜，切实解决他们“想富不会富”、“想带头没有能力带头”的问题；对政治觉悟高、带动能力强的发展能手要作为重点培养对象，吸收他们参加党的政治学习和有关活动，引导他们向党组织靠拢。对政治觉悟一般的发展能手，要通过教育引导、与党员结对等形式，逐步提高他们的思想政治觉悟。
4、强化实践，示范引导。党支部要有计划地组织广大干部、党员深入实践，不断更新发展观念，提高发展本领，引进发展项目。同时还要积极创造条件，让发展能手参与村级事务管理，承担急、难、险、重的任务，让他们在实践中经受锻炼，增长才干。把党员、干部和发展能手组织起来领办或创办一个示范项目，通过多种形式，组织、引导农民学习技术、发展经济、增收致富。要引导每个农村发展能手发挥信息、技术、资金等优势，确定示范项目，与农户结成利益共同体，走共同富裕之路。
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