今年上半年，我县的安全生产工作在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下，通过县安委会各成员单位的共同努力下和社会各界的支持配合下，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，全县上半年各类生产安全事故继续下降，杜绝了较大以上安全生产事故，全县共发生交通事故5起，死亡1 人；分别比去年同期下降54.6%、87.5%，各类事故死亡人数占年度控制指标的10%。实现安全生产形势持续稳定好转，为全县社会经济持续健康发展营造了安全的环境。主要做法是：
一、县委、县政府高度重视，建立完善了安全生产责任体系
1、建立安全生产工作党政同责责任制，实行年度目标管理考核。县委、县政府十分重视安全生产工作，县委王俊雄书记在全县性会议上经常强调安全生产工作，县政府王四华县长多次听取安全生产工作专题汇报，对安全生产工作做出许多重要批示。县委、县政府还在万府发[XX]3号《关于进一步明确安全生产监督管理责任制及事故行政责任追究的通知》明确监管部门工作职责的基础上继续率先在全市推行安全生产工作“党政同责”责任制，拟发万办字[XX]12号《 县安全生产监督管理及责任制落实管理办法》将安全生产工作纳入各级党委、政府的重要工作内容，进一步明确了县委各部门、县直各单位及乡镇场的安全生产职责。同时，强化领导责任，全面推行安全生产“一岗双责”制度，实行党政“一把手”负总责，分管安全生产工作直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。与此同时，着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系。县政府对市政府下达给我县的安全生产控制指标，进行细化，分解落实，与各乡镇场签订了责任状，向县直有关单位下达了责任书，明确各单位、各部门的年度安全生产工作目标和任务，并将安全生产工作列入县委、县政府对各乡镇场、各单位的年度重点工作管理考评的重要内容。县安委办也对考评办法进行了修订完善，进一步细化考核内容，规范考核程序。
2、建立完善企业安全生产责任制，落实了三项经济政策。
各级监管部门督促企业建立了与其相适应的安全生产管理职责、规章制度、岗位责任及操作规程。为加大企业安全投入，提升企业抗风险能力，我县在高危企业中全面推行安全生产三大经济政策，即：高危行业安全技措经费制度、高危行业风险抵押金制度和高危行业工伤保险制度。上半年，宝山煤矿、利民煤矿提取250万元安措费，用于一通三防设施改造，矿用设备检测维修，通风巷道拓宽改造；矿山施工单位向指定代理银行存储安全风险抵押金，用作施工期间发生安全事故的抢险救援和善后处理费用；督促全县高危行业生产经营单位为员工办理雇主责任险和意外伤害险 11.3 万元。
3、建立和规范了安委会综合协调职能，强化了安全监管部门的联动机制。县安委会坚持每两月召开一次安委会成员单位会议，分析形势，研究部署安全生产工作，针对安全生产领域的薄弱环节和突出问题，及时加以协调解决，同时建立起联席会议制度，信息通报制度和备案制度等一系列工作制度。今年上半年，已召开安全生产专题会议5次，开展集中整治行动12次，解决安全生产重大问题3个。
二、安全教育广泛深入，增强全民安全生产意识
1、加强了社会宣传。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体，大力宣传我县安全生产工作。县安监局利用安全简报和 安监网向社会宣传安全生产法律法规，通报安全生产形势；各乡镇场、各部门根据各自职能，有针对性地做好专业法规案例等内容的宣传，有效地起到抛砖引玉的作用。特别是企业利用板报、墙报、刷制永久性标语，开设安全讲座等方式，抓好企业内部的宣传，并结合企业的特点，创导企业安全文化建设。我县还积极开展安全社区创建活动，以芙蓉镇城南社区为试点，设立安全宣传栏，悬挂安全标语，举办安全讲座及演出活动印发安全小册子发放到居民手中，增强居民安全意识，提升社区安全水平。
2、加强安全教育培训。我县从三个层面抓好了企业安全教育培训工作。一是加强企业负责人、安全管理人员的安全生产教育培训。上半年，举办培训班四期， 200多名工商贸企业负责人安全管理人员接受了安全教育培训；二是开展从业人员的培训。利用高危企业停产检修的时间上门办班，对煤矿、非煤矿山、危化生产企业员工400多人进行了安全教育培训；并举办了烟花爆竹经营网点和危化经营网点人员安全教育培训，培训人员300余人；三是开展社会化培训。以安全生产教育培训中心为依托，承办“雨露计划”培训任务，为130名农村劳动力转移人员开展了就业技能培训。
3、加强安全生产月活动的组织领导。县安委办充分发挥综合协调职能，与县委宣传部、工会、共青团及相关职能部门密切协作，积极开展了全国第九个安全生产月活动。一是开展了“安全生产月”宣传咨询日活动。6月5日，县安委会组织县安监局、县卫生局、县交警大队、县消防大队、县质监局、芙蓉镇等14家单位在县城北门桥隆重开展了安全生产月宣传咨询活动。各单位在活动现场摆设宣传展板，向过往群众发放宣传资料，宣传安全知识，并接受群众的咨询。据统计，活动现场向过往群众分发宣传品2300余份，接受群众咨询30人次；二是开展“安全社区行”活动。为推动安全社区创建活动，县安监局、芙蓉镇、芙蓉镇城南社区开展了一系列活动，6月5日在宣传咨询活动现场举办了一场以“安全社区行，和谐大家庭”为主题的文艺演出，安监局、消防大队在芙蓉小学开展消防安全知识讲座和逃生救援演习；城志社区还与安监、卫生、消防等部门联合开展了社区隐患排查。三是开展应急知识竞赛活动。县安委办组织各乡镇场、县安委会成员单位集体参赛的同时，鼓励社会各界参与竞赛活动，此次活动共收回有效答卷XX多份；四是开展安全督查活动。县安委会结合五月份开展的安全大检查活动，继续安排县政府16个安全生产督查组督促乡镇和企业整改隐患23处。
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