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一、指导思想与工作目标
为认真落实好《二0一0年县学校安全和学校及周边治安综合治理工作计划》和努力实现“校园内不发生安全责任事故和全力控制并降低学生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目标、良好的校园及周边环境，特制定此实施方案。
二、组织机构与工作职责
（一）成立领导小组。成立以冉启权同志为组长；xx为成员的学校安全管理领导小组。下设办公室，刘敏任办公室主任。
（二）明确工作职责。领导职责：教育局领导班子要进一步明确安全管理分工职责，领导和指导相关部门抓好各项安全管理工作；部门职责：教育局各职能股室、各乡镇中心学校和县直各学校要进一步明确安全工作职责，落实好“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的学校安全管理责任，切实抓好各项安全工作。
三、重点工作与主要措施
（一）建立完善各项安全制度，规范安全生产过程管理。 1、坚持安全工作会议制度。各学校要定期召开安全工作专题会议，专门研究安全工作，通报情况，查找薄弱环节，及时解决存在的问题，并使之形成一种经常性的制度。要做好安全工作会议记录，详细记录会议的时间、地点、内容、与会人员等情况；2、坚持安全工作检查制度。学校要坚持“日查制”和“周查制”，定期或不定期对学校及周边安全隐患进行全面排查并整改，每周进行一次综合记载并报中心学校。各乡镇中心学校要坚持“周查制”和“月查制”，对所辖学校安全隐患进行全面排查并提出整改意见，每月进行一次综合记载并按要求报教育局。教育局要坚持“月查制”、“季查制”和“抽查制”对全县中小学安全管理进行常规检查，同时还要根据上级安全中心工作的要求，定期或不定期开展专项活动。以上各类督查活动做到有活动方案、有检查记录、有工作小结；3、坚持安全隐患整改制度。学校要对排查出来的各类安全隐患要及时加以整改，防患于未然；安全生产检查组，对安全生产检查中发现的安全管理薄弱环节或一般性安全隐患，由检查组向被检查学校提出口头整改要求，并督促整改；对安全生产检查中发现的重大安全隐患，由检查组向被检查学校发出书面事故隐患整改通知书，并负责督促整改；对安全生产检查中发现的有可能产生严重后果的重特大安全隐患，由局安全生产领导小组会同有关单位发出检查情况通报，并提出整改要求与措施；安全生产事故隐患学校应按整改通知书的要求切实抓好事故隐患整改工作，并在整改结束后及时向局检查小组书面汇报整改情况；安全生产检查组要随时了解和掌握事故隐患学校的整改进程，切实抓好督办和验收工作；4、坚持学校安全事故登记报告制度。发生重大事故后，有关事故学校应在事故发生后第一时间内将事故发生时间、地点、人员及财产损伤基本情况，向局安全生产领导小组分管领导电话上报，两小时内以书面材料上报；重大事故发生后，局安全生产领导小组分管领导应及时派员了解并参与事故的调查，并按照“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则进行事故处理与结案工作；安全生产领导小组相关职能股室及二级单位要建立重大事故登记台帐、台帐记明每次事故发生的时间、地点、事故当事人及责任、事故经过及损伤、事故处置结果等基本情况；5、坚持安全生产奖惩制度。每学期开学初，教育局安全生产领导小组要制定当年度的安全生产管理控制目标并与各教育单位签订年度安全生产目标责任书；每年末由教育局安全生产领导小组组织对各签约单位本年度安全工作开展情况及安全生产管理控制目标达标情况进行考评和进行奖惩；每年初，安全生产领导小组要进一步修改和完善安全生产管理控制目标责任书和考评、奖惩条例；6、坚持安全生产台帐制度。学校要切实规范抓好学校安全管理资料建设，真实、客观、有效、有力地再现学校一个学期或一个学年的安全过程管理情况，同时为谋划下阶段学校抓安全管理提供全面、系统、丰富的参考资料，为进一步抓好学校安全管理奠定坚实基础；教育局各职能股室及二级单位要按统一表样抓好安全生产文件、方案等资料登记；要按统一表样抓好安全生产会议记录、安全生产检查记录、安全隐患整改通知、安全事故登记等资料建设；要抓好专项安全生产方面的证件、图片、影像等佐证资料的收集和整理；要将专项安全生产资料年终时上报局安全生产领导小组办公室备查。
（二）强化各项安全教育活动，致力提高学生安全意识。一是要广泛开展各种教育活动。第一广泛开展“三防教育”进校园活动，做好预防青少年违法犯罪工作。学校要以法制教育课为载体，采取“法制讲座+学生讨论、图片展览+学生心得、观看影视+学生评论、法律知识+晓法测试”等多样形式，广泛、持续开展“三防”教育进校园活动；第二广泛开展“网络安全”教育活动，培养学生正确认识网络和使用网络。学校要以网络（远程教育室）为载体，建立学校“阳光网吧”，给学生提供一个和谐、健康、求知平台，让学生逐步远离学校周边“网吧”或“黑网吧”，促使学生健康成长；第三广泛开展“德育教育”活动，以德育教育促进安全管理。学校要以德育管理为载体，采取“德育教育+心理健康咨询教育”相结合的形式，培养学生良好的安全行为习惯和健康的安全心理；第四广泛开展“安全教育”活动，培养和提高学生安全意识。学校要通过集会（课间操、放学等），参照《计划》中“月计划”内容，开展相关安全教育活动。各班级要通过班会或其他时间，结合班情开展相关安全教育活动；第五广泛开展安全课教学活动，促使学生逐步了解和掌握安全知识。学校要把安全教育课纳入课表，至少做到每两周一节安全教育课，老师做到有教案，学生做到有听课笔记，授后做到有效果检测，每学期进行一次检测；第六广泛开展安全应急演练活动，培养和提高学生自救、自护、避险、逃生能力。在开展消防安全疏散演练、地震疏散演练、校舍安全通道疏散演练等突发事件应急演练之前，必须制定切实可行、周密安全的应急演练实施方案，确保应急演练活动圆满实施。
