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依法治理工作标准

一、依法治区工作标准

1、区委、人大、县府、政协全面贯彻落实党的十七大会议精神,把“民主法制建设”和“依法治区”工作列入议事日程和目标管理考核,主要领导亲自抓、分管领导具体管、有实施依法治县的五年规划和年度工作意见,做到定期研究定期检查。

2、区法制建设领导小组及其办公室机构健全,有与工作相适应的人员配备和经费保障。领导小组认真行使对全县依法治县工作具体领导、组织、检查、协调的职能,办公室认真负责承办依法治区工作的指导、检查、督促、协调、试点和上情下达及信息反馈工作。基层依法治理的领导机构形成网络,办事机构落实,并能充分发挥作用。

3、区委一班人法律意识强,在讨论决定县政治、经济、社会的重大事项时,做到依法决策。在选拔使用干部时,把干部学法、用法、依法办事的情况和能力作为干部德才方面的重要内容。

4、区人大及其常委会把依法治区工作作为人大加强社会主义民主法制建设的一项重要工作来抓。对依法治区工作适时作出决议,交区人民政府、人民法院、人民检察院(以下简称“一府两院”)执行,并监督“一府两院”认真实施,定期审议或评议“一府两院”实施情况,开展经常性执法检查,督促“一府两院”组成人员,严格依法行政,依法办案。

5、区人民政府在行政管理中,注重运用法律管理手段,依法行政,政府行为合法。认真组织实施行政部门执法责任制,加强行政执法监督,定期开展行政执法检查,把行政执法工作情况纳入公务员年度政绩考核内容进行考核。司法机关要严格实施执法责任制和错案、过错责任追究制,保证严格执法、依法办事,维护司法公正。司法机关和行政执法部门要把加强队伍建设作为依法治理的一件大事来抓,经常进行职业道德教育,采取多种方法进行业务培训,坚决查处执法违法行为。

6、区政协对全区“五五”普法和依法治县工作实行政治协商。积极参与“五五”普法、依法治区的政治协商工作,组织政协委员认真学习国家宪法、法律、法规,充分发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的积极作用。

7、区级领导干部贯彻执行“依法治国、建设社会主义法治国家”的方略,带头学法用法,模范遵守和执行法律,正确处理经济建设与依法治区的关系,把依法治县工作和经济建设紧密结合起来,做到“两手抓,两手硬”。

科级以上干部积极参加区上组织的学法活动,熟悉掌握宪法和本部门负责实施的法律法规。认真负责地抓好本地区、本部门的“五五”普法教育和依法治理工作。

企业法定代表人及经营管理人员积极参加“五五”普法学习,熟悉市场经济方面的法律法规,重视运用法律手段管理企业,勇于运用法律武器维护企业和职工合法权益,不断提高依法经营与市场竞争,驾驭市场的能力。

8、普法工作扎实,成效显著。副科级以上干部和执法人员,企业经营管理人员参学率达95%以上;一般干部参学率达90%以上;职工参学率达90%以上;村民、居民、个体工商户参学率达85%以上。各级各类学校对学生的法制教育列入教学计划,开设法制课,保证学法时间,完成学法任务。不断提高公民的法律素质,增强学法用法的自觉性和能力,加大社会法律服务的覆盖率。

9、依法治乡(局、校、企、村、街道社区)工作开展得较好的达到95%以上;群众反映的热点、难点问题通过依法治理得到解决。

10、全区城乡政治稳定、社会和谐,改革深入,经济持续、快速、健康发展,农村小康村逐步发展,重特大刑事案件发案率得到有效控制,刑事案件发案率稳中有降。无影响社会安定的重大群体性闹事事件发生,公民能自觉履行义务,依法行使权利,工作、生产、生活有一个较良好的法治环境。

二、依法治乡工作标准

1、依法治乡领导和办事机构健全,职责明确,人员经费落实。党委、政府把依法治乡工作列入重要议事日程,制定有工作规划和年度实施意见,做到与经济工作同安排、检查、考核、总结、表彰。

2、乡人代会及其主席团切实履行法律监督和工作监督职能,人代会听取和审查政府实行依法治乡的情况汇报。主席团每年至少组织一次乡人大代表检查或评议一次依法治乡工作。

3、乡人民政府重视运用法律手段管理政务。切实履行法定职能,坚持有法必依,依法执法,秉公办事。

4、有健全的《依法治乡管理规定》、《村民公约》。并严格按《规定》管理乡镇事务,并把《规定》作为检查乡、村、组干部工作的尺子,农村群众遵守的镜子,把农村各项工作纳入法治化管理轨道。

5、建立依法办事的责任制度和奖惩办法,做到乡部门执法主体明确,责任到人,措施落实,评先选优、奖金分配挂钩。各执法责任人员制定严格的执法程序、执法纪律和执法违法奖惩措施,并能够自觉按执法程序执法。

6、社会治安综合治理,人民调解组织健全,管理措施有力,法律服务机构健全,服务领域日益拓展,服务质量日益提高。

7、法制教育坚持集中教育与经常教育相结合。乡中心组学法、农民学法制度健全完善,充分利用乡中心有线广播电视、专栏等宣传工具广泛开展普法宣传

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