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“精细化管理与创新年”活动实施方案

为进一步提升集团公司及各权属单位的管理水平,夯实管理基础,增强企业核心竞争力,加快实现“三化一型”的战略目标,集团公司决定在2010年开展“精细化管理与创新年”活动。现制订以下实施方案:

一、指导思想和目标

指导思想:以科学发展观为指导,以创建“三化一型”大企业集团为目标,以精细化管理为重点,以管理创新为突破口,夯实管理基础,增强创新能力,提升“山东高速”品牌竞争力,促进集团公司全面、协调、可持续发展。

目标要求:按照“标准高、工作实、行动快、成效好”的要求,通过活动的开展,实现集团公司发展思路的明晰化、组织体系的科学化、规章制度的标准化、业务流程的系统化、任务目标的精细化、绩效考核的全面化,员工执行力、服务质量和产品质量大幅提升,集团公司的综合管理达到省管企业和全国同行业一流水平。

二、活动内容

(一) 精细化管理主要内容

实施精细化管理,是针对集团公司当前管理现状,解决经营管理中存在的问题,提升管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重要细节为着力点,提高整体管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法

精细化管理的核心理念:精、准、细、严。精是做精、做好,精益求精;准是准确、准时,信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化以及执行细化,重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定,严格控制偏差。

精细化管理的突破口:完善制度与规范流程、提升员工的执行力,即通过精细化管理,使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法:细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、集团公司总部精细化管理的主要内容

一是细化集团公司发展战略。编制集团公司“十二五”发展战略规划,明确“三化一型”的战略定位和总体发展目标,细化各产业板块发展目标,将规划分解到年度计划;细化集团战略的发展路径、方式方法和实施步骤等,突出对外投资管理和内部资源整合等重点内容;制定《发展战略管理办法》等制度,将战略目标分解、落实到具体的部门和单位,并指导、监督、考核各单位战略执行情况。

二是细分集团管控范围和内容。建立健全集团公司管控体系,科学设计集团管理体制和组织架构,明确集团总部职能定位,界定集团总部和权属单位管理权限,重点完善和强化战略管控、财务管控、投资管控、人事管控、风险管控、文化管控等手段,做到抓住控制权、下放经营权,提高集团管控的科学性,充分发挥各单位主观能动性和积极性。

三是全面深化三项制度改革。进一步完善、细化集团公司及各权属单位的三定方案,规范机构设置和岗位编制,自上而下推行岗位评估和全员竞争上岗。上半年,制定岗位职责、考核标准、薪酬待遇和退出机制,从集团公司机关入手,由中层到员工逐级竞岗,建设精干、高效的总部机关。依法规范劳动用工管理,将员工考核与劳动合同管理、分配制度结合起来。6月底前,出台工资总额管理办法,完善负责人薪酬办法和岗位绩效工资制度,将个人收入与经营效益、绩效考核全面挂钩,充分调动员工的积极性和能动性。

四是重新梳理、细化现有规章制度。各部室要对制订的规章制度进行全面的清理、修订,细化规章制度的编制、实施、控制、检查、考核、奖惩等程序,做到制度完善、执行严格、考核到位、改进及时。6月底前,将各部室修订后的规章制度汇编成册,并统一在集团公司内部网站上公布。

五是深化全面预算管理。进一步细化预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督的业务流程,重点抓好预算的编制、控制和考核环节,建立起基础管理健全、审计日常化、考核动态化,绩效人事联动的全面预算管理体系。同时,把预算编制工作分解到经营管理的每个环节和时间点,提高预算编制和执行的准确度,加强集团管控能力。

六是完善、细化绩效考核体系。上半年,以对标考核、个性化考核为导向,修订完善集团公司生产经营业绩考核办法。根据产业门类、市场竞争程度等因素,通过与标杆企业相比较,确定考核指标和数值,并细化考核的内容和标准。进一步优化考核方式和体系,完善奖惩办法,严格考核兑现。建立由各级各单位共同参与、分级负责的考核组织体系,使业绩考核制度化、日常化。加强员工考核工作,建立起单位对部门、部门对员工的考核机制,将任务指标分解落实到人;从集团机关开始,实施“千分制”日常工作考核,并纳入总体考核体系。设立“董事长奖励基金”,对业绩突出的权属单位和做出特殊贡献的个人给予奖励,将考核的激励约束作用落到实处。

七是建立健全人才队伍建设体系。大力实施“人才强企”战略,细化人才的选拔、培训、任用、评价、激励、流动等制度。把人才规划纳入集团中长期发展规划,形成全面、科学、完善的人才工作体系。以业绩和贡献为导向,细分对管理、技术、技能人才考核评价方法。坚持以“内部培养为主、外部引进为辅”的原则,全面引入市场化选聘机制,并建立“问事、问人、问责”的效能监管机制,实行跟踪考核、动态管理,完善人员退出制度,实现人员能上能下、能进能出、优胜劣汰。加大人才培训力度,实施“每月开讲”,定期举办企业经营管理知识讲座;采取“送出去”、“请进来”相结合,加强与高校、培训机构的合作,提升培训层次和质量。 共3页,当前第1页123

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